探索招商引資有效途徑——訪巴中市投促委主任楊波

今年4月，巴中市投促委被表彰為“全省招商引資先進單位”检痰；截止6月底，巴中市到位資金增速和目標任務完成情況均列全省第一锨推；本屆西博會铅歼，巴中在投資說明會上簽約項目共25個，投資總額173.9億元换可。

巴中的科學招商工作是如何開展的椎椰？金融投資報對巴中市投促委主任楊波進行了專訪。

金融投資報：巴中今年招商引資情況怎么樣沾鳄？

楊波：今年1-8月慨飘，我市招商引資在建項目194個，投資總額869.52億元洞渔，到位資金156.96億元套媚。全市“走出去”開展推介活動43次，小分隊促進活動734次磁椒；其中，在談項目202個玫芦，投資總額1198.22億元浆熔；簽約項目146個，投資總額1059.22億元桥帆；開工項目135個医增，到位資金84.45億元。截至8月底老虫，我市到位資金增速和目標任務完成情況均列全省第一叶骨。特別是今年以來有兩個月的單月到位資金突破32億元，相當于全市每天到位1個億的資金祈匙，每天有3支隊伍外出招商忽刽，每2天開工1個招商引資項目天揖。

金融投資報：你認為巴中招商引資工作的特點是什么？

楊波：主要是市委跪帝、市政府主要領導高度重視今膊。首先是科學定位。我市第三次黨代會指出伞剑，開放合作是巴中現(xiàn)階段發(fā)展的主旋律和“金鑰匙”斑唬，全市對外開放工作會議要求，將招商引資作為要事之要事黎泣、中心之中心恕刘、重點之重點，所以抒倚，我認為科學定位的指導思想為搞好投資促進工作奠定了堅實的基礎褐着。

第二是親歷親為，今年上半年衡便，市級主要領導到上海献起、廣州、香港等地開展投資促進活動镣陕，拜訪目標企業(yè)谴餐。

第三是要素保障。在機構(gòu)上呆抑，市岂嗓、縣兩級成立駐外招商分局8個、聯(lián)絡點19個鹊碍，新增編制56個厌殉；在力量上，今年以來侈咕，四個縣區(qū)都調(diào)整了招商局長公罕，充實了專業(yè)人才；在財力上耀销，市楼眷、縣兩級財政預算經(jīng)費4700萬元，重獎招商引資先進單位和有功之臣1160萬元熊尉。

金融投資報：在創(chuàng)新和探索上有哪些有效途徑罐柳？

楊波：我認為是在項目編制、交流合作和招商方式等三個方面狰住。

在項目編制上张吉，實現(xiàn)了從單項包裝到產(chǎn)業(yè)策劃的深化。上半年催植，我們聘請北大招商引資研究院肮蛹、省經(jīng)研院組成專家咨詢團隊勺择，深入各縣（區(qū)）、經(jīng)開區(qū)蔗崎，深度研究市情酵幕，剖析資源、市場等要素缓苛，重點解決巴中招商引資“招什么芳撒、哪里招、怎樣招”的問題未桥。重點策劃了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)笔刹、現(xiàn)代中藥、文化旅游冬耿、汽摩配件舌菜、紡織服裝、新能源新材料六大產(chǎn)業(yè)亦镶，形成了產(chǎn)業(yè)脈絡分析報告日月、投資指南、招商專案等成果缤骨。

在交流合作上爱咬，實現(xiàn)了從對接個體到對接組織的深化。分別與福建泉州绊起、山東煙臺締結(jié)友好城市精拟，建立長期穩(wěn)定的合作關系。然后是對接商會協(xié)會虱歪，分別與16家商會蜂绎、協(xié)會建立了合作關系，對接會員企業(yè)近200家笋鄙。最后是依靠重大節(jié)會师枣，舉行投資推介活動39次，參加企業(yè)1000多家萧落，一大批極具實力的企業(yè)集團和行業(yè)龍頭與我們建立了良好的關系坛吁。

在招商方式上，實現(xiàn)了由全面撒網(wǎng)向重點突破的深化铐尚。一是緊盯重點區(qū)域。上半年哆姻，我們對珠三角宣增、長三角、港臺地區(qū)盯死看牢矛缨，用心良苦爹脾，終有成效帖旨；同時，上海招商取得進展灵妨，廣州項目來勢很好解阅，境外招商首次突破。二是死盯重點產(chǎn)業(yè)泌霍。我們緊緊圍繞“六大產(chǎn)業(yè)”強化招商货抄，定向推介、專案招引朱转。三是確定專班專人盯蟹地。在重點區(qū)域、重點領域組建了上至市級領導藤为，下至各縣（區(qū)）怪与、市級部門和駐外分局的能獨能統(tǒng)的招商小分隊。僅僅半年時間缅疟，開展各類促進活動458次分别，“量變”已帶來了“質(zhì)變”的效應。

金融投資報：談談巴中招商引資工作下一步打算存淫？

楊波：進一步提升開放理念耘斩。巴中招商引資的生動實踐已經(jīng)證明，讓開放成為我們的思維方式纫雁，讓合作成為我們的工作方法煌往，是解決發(fā)展問題的最好手段。一直以來轧邪，我們?yōu)榘椭胸S富的資源而自豪刽脖。其實，資源型地區(qū)在經(jīng)濟學上有一個說法叫“資源詛咒”忌愚，因為擁有資源曲管，在區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，這種資源就會對其他要素和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生排斥作用硕糊。只有通過開放合作院水，在更高層次、更大空間內(nèi)去配置資源简十，讓新的生產(chǎn)要素同原有的要素之間發(fā)生新的組合與互動關系檬某，其資源才能彰顯最大效益。

進一步創(chuàng)新促進方法螟蝙。一是項目謀劃上恢恼，要借用專家智慧。經(jīng)濟社會發(fā)展是一個創(chuàng)意的過程胰默，城市建設要請專家來設計场斑，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要請專家來規(guī)劃漓踢，招商引資項目同樣也要請專家來策劃。二是招商主體上漏隐，要發(fā)揮園區(qū)作用喧半。要積極尋求實體投資企業(yè)，以工業(yè)園區(qū)或一園多區(qū)的形式整體打包開發(fā)青责；要組織園區(qū)走出去挺据、請進來，開展行之有效地投資促進活動爽柒；要配合園區(qū)做足功課吴菠，給足政策，以“破釜沉舟”勇氣引進龍頭企業(yè)浩村，并以此布局沿鏈招商做葵。三是促進方式上，要提倡專業(yè)招商心墅。招商越專業(yè)酿矢，針對性越強，說服力也越強怎燥。要采用高密度瘫筐、多頻率、不斷線的小分隊招商方式铐姚，千方百計引進重點產(chǎn)業(yè)策肝、龍頭企業(yè)。

進一步突出重點區(qū)域隐绵。首先是突破成渝之众，研究成渝產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，把握發(fā)展方向依许，捕捉轉(zhuǎn)移商機棺禾，尋找合作空間；重點對接整體搬遷企業(yè)峭跳、向外擴張企業(yè)和總部經(jīng)濟企業(yè)膘婶，通過設點、代工蛀醉、建廠等形式悬襟，建產(chǎn)業(yè)配套基地；然后是鞏固珠三角拯刁，從全市到位資金流向來看古胆，珠三角占到40%以上；最后是對接長三角，重點承接勞動密集型產(chǎn)業(yè)逸绎，引進戰(zhàn)略投資者、城市運營商夭谤、整體操盤手棺牧；四是攻克央企，重點引進龍頭企業(yè)朗儒，形成產(chǎn)業(yè)集群颊乘。 實習記者 魏莉